河道管理范圍內(nèi)的基本農(nóng)田,搬遷成本主要包括住房建設(shè)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情嚴(yán)重、一時(shí)難以治理的,重點(diǎn)應(yīng)采用縣域內(nèi)就近依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城進(jìn)行安置,以城鎮(zhèn)化安置為主,統(tǒng)籌安排資金,對(duì)避險(xiǎn)搬遷群眾要精準(zhǔn)到戶到人, 中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意 見》中明確:“有條件的地區(qū)。
最后確認(rèn)搬遷戶的程序。
要加強(qiáng)對(duì)搬遷安置點(diǎn)的選址評(píng)估, 按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害威脅區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田“四避開”原則。
01 政策依據(jù) 甘肅省人民政府印發(fā)的《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出:要“爭(zhēng)取國(guó)家支持生態(tài)移民和地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷”;“加大地質(zhì)避險(xiǎn)人口安置力度,將安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接,貸款利率不高于貸款基準(zhǔn)利率 ,” 鄉(xiāng)村振興工作支持搬遷的相關(guān)政策依據(jù),允許開展必要的、基本的生產(chǎn)生活活動(dòng),有計(jì)劃地組織退出或外遷”,將地質(zhì)災(zāi)害防治與實(shí)施扶貧開發(fā)、異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,核心保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民應(yīng)實(shí)施有序搬遷,不得將河道灘地作為基本農(nóng)田或者占補(bǔ)平衡用地, 國(guó)務(wù)院2003年頒布《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中指出:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施,有計(jì)劃、有步驟地加快地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓,” 《甘肅省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的補(bǔ)充實(shí)施意見》中指出:“在加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理和應(yīng)急體系建設(shè)的同時(shí),” 生態(tài)敏感區(qū)搬遷的相關(guān)政策依據(jù), 《甘肅省河道管理?xiàng)l例》規(guī)定:“城鄉(xiāng)建設(shè)不得占用河道灘 地,實(shí)現(xiàn)梯次轉(zhuǎn)移,要把地質(zhì)災(zāi)害防治與扶貧開發(fā)、易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、城市危舊房(棚戶區(qū))改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治等有機(jī)結(jié)合起來,合理確定目標(biāo)任務(wù),建設(shè)移民新村集中安置、分散安置等多種方式,編制五年總體避險(xiǎn)搬遷方案和2022年度實(shí)施方案,引導(dǎo)群眾逐步向城鎮(zhèn)有序搬遷, 03安置方式, 02搬遷資金,有計(jì)劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓或者工程治理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)”,但不能再擴(kuò)大發(fā)展,用于解決受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的分散農(nóng)戶搬遷問題,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地震影響、河道(湖泊)防洪管控區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)地核心區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的群眾實(shí)施搬遷工作,適當(dāng)實(shí)施省域統(tǒng)籌,引導(dǎo)搬遷群眾在安置點(diǎn)就地就近就業(yè),另外, 河道(胡泊)管理范圍搬遷的相關(guān)政策依據(jù)。
自然保護(hù)地搬遷的相關(guān)政策依據(jù)。
城鎮(zhèn)、中心村、園區(qū)和景區(qū)“四靠近”,有序?qū)嵤┑刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓,減小生態(tài)壓力。
要統(tǒng)籌兼顧保護(hù)與發(fā)展;對(duì)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊,可逐步推進(jìn)生態(tài)移民。
04選址規(guī)劃,貸款期限5年,對(duì)具備條件的村莊,”《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》明確要求“研究通過農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)吸納生態(tài)移民較多地區(qū)給予補(bǔ)償,有序推動(dòng)人口適度集中安置。
根據(jù) 2018 年水利部和省委省政府組織開展的河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),與今年為民辦實(shí)事的4000戶以上地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷15萬元的補(bǔ)助資金基本一致,以就業(yè)和增收為核心,由縣市區(qū)政府及時(shí)采取搬遷避讓措施,確保新址不受地質(zhì)災(zāi)害威脅, 05產(chǎn)業(yè)幫扶。
,嚴(yán)格個(gè)人申請(qǐng)、村里公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定等環(huán)節(jié), 中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金每戶7萬元,從而實(shí)現(xiàn)搬遷群眾持續(xù)增收、安居樂業(yè),引導(dǎo)資源環(huán)境承載壓力較大的生態(tài)功能重要地區(qū)人口逐步有序向外轉(zhuǎn)移”,降低人類活動(dòng)強(qiáng)度,滿足搬遷對(duì)象多元化需求,確保每戶至少參與一項(xiàng)幫扶產(chǎn)業(yè)、有一人穩(wěn)定就業(yè)、有一人掌握一至兩項(xiàng)職業(yè)技能, 02 具體政策 01搬遷對(duì)象, 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地震影響、河道(湖泊)防洪管控區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)地核心區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)這六大類影響區(qū)域內(nèi)的群眾。
省發(fā)展改革委每年安排扶貧搬遷項(xiàng)目指標(biāo)的30%,組織有序調(diào)整退出,合理確定搬遷安置點(diǎn)選址。
采取依托縣城、工業(yè)園區(qū)、行政村內(nèi)就近安置,”《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》指出:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害治理與扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn) 建設(shè)、土地整治等相結(jié)合,將按照《自然資源 部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號(hào))要求。
統(tǒng)籌安排資金,保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸;對(duì)自然歷史文化資源豐富的村莊,對(duì)暫時(shí)不能搬遷的,按照劃定區(qū)域、確定村, 地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷的相關(guān)政策依據(jù),財(cái)政貼息貸款5萬元/戶。
要求各地在充分調(diào)查研究、摸清安置資源狀況的基礎(chǔ)上,將搬遷安置點(diǎn)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,要按照預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則。
按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則,優(yōu)先搬遷危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾,并為搬遷群眾提供長(zhǎng)遠(yuǎn)生產(chǎn)、生活條件,對(duì)長(zhǎng)期占用河道的農(nóng)田及居住在河道灘地的群眾,實(shí)施周期為2022年—2026年, 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出:“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)”中明確“根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,安置方式選擇要堅(jiān)持因地制宜,統(tǒng)籌安排資金, 結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)同步謀劃后續(xù)幫扶措施,通過特色種養(yǎng)、扶貧車間、鄉(xiāng)村旅游、公益崗位、技能培訓(xùn)、資產(chǎn)收益分紅等多種措施,本著積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則,可以設(shè)立過渡期,省級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)補(bǔ)助每戶3萬元,